perbahasan bajet 2010

Dato' Seri Haji Abdul Hadi Awang [Marang]: Assalamualaikum

warahmatullaahi wabarakaatuh, wassalamu’ala mani’taba’alhuda. Alhamdulillah hirabil

‘alamin, wabihi nasta’in, wassolatu wassalamu ‘ala Saiyidina Muhammadin Asyrafil

anbiya wal mursalin, wa’ala alihi wasahbihi ajmain.

Tuan Yang di-Pertua, Ahli-ahli Yang Berhormat, seluruh pegawai kerajaan dan

para tetamu, ada tiga perkara besar yang menjadi rukun terpenting kepada belanjawan

negara. Yang pertama sumber kewangan, yang kedua pengurusan dan ketiga sasaran.

Kejayaan belanjawan bergantung kepada ketiga-tiga perkara ini. Sebarang

kelemahan atau kekurangan atau kecacatan menjadikannya gagal mencapai matlamat.

Ia memberi kesejahteraan kepada rakyat, kemajuan negara dalam erti kata yang

sebenarnya. Walaupun berapa banyak peruntukan kewangan, apa pun slogan yang

dicipta dan indahnya kata-kata yang diucap, kerana tanpa menyempurnakan rukunrukun

tersebut pasti memenuhi kegagalan. Kesemua rukun ini hendaklah dilaksanakan

dengan adil dan bijak secara makruf dan mencegah kemungkaran.

Menunaikan amanah perintah Allah dengan betul dan ikhlas. Allah menjanjikan

keberkatan. Firman Allah SWT [Membaca sepotong ayat al-Quran] yang bermaksud,

“Kalau sekiranya penduduk negeri itu beriman dan bertakwa nescaya kami bukakan

untuk mereka keberkatan dari langit dan bumi. Akan tetapi mereka membohongi, lalu

kami bertindak ke atas mereka dengan sebab apa yang telah mereka usahakan.”

_1630

Perkataan berkat hanya berada dalam istilah ekonomi dan kewangan Islam

bermaksud memberi faedah dunia dan akhirat. Kata-kata ini cukup bermakna setelah

kita menyaksikan dan merasai tanda-tanda awal kemusnahan yang menimpa manusia

terkini. Tempiasnya juga dirasai di sini. Kita semua menerima Islam menjadi agama

Persekutuan, termaktub dalam Perlembagaan dan hak kepada penganut kepada agama

lain dengan adil. Kerajaan wajib membebaskan pemikiran sempit yang membelenggu

pelaksanaan Islam secara menyeluruh dan melaksanakan Islam secara teragak-agak

dan terpilih, bukannya secara mengabdikan diri kepada Allah.

Saya ingin mengemukakan dasar dan konsep Islam dalam belanjawan negara

bagi mengisi ketiga-tiga rukun belanjawan tersebut. Saya yakin dan percaya perbezaan

agama, bangsa dan politik tidak menghalang sedikit pun pelaksanaannya sekiranya

difahami dan dilaksanakan dengan adil yang menjadi anutan semua manusia berbagaibagai

bangsa dan berbagai-bagai agama.

Pertama sumber kewangan. Islam mewajibkan sumber yang halal dan diambil

dengan cara yang adil. Dalam perbezaan perkara halal, Islam melarang paksaan

terhadap penganut agama lain, mengambil dan memanfaatkan sumber yang diizinkan

oleh agama masing-masing mengikut kepercayaan mereka dengan syarat meletakkan

sumber itu ke dalam simpanan khas bagi mereka dan untuk mereka dan tidak

disasarkan kepada penganut Islam.

Dalam mengendalikan urusan ini, pihak kerajaan masih tidak istiqamah dengan

tidak melakukan pengasingan ini. Kerajaan negeri di bawah PAS diberi arahan supaya

melaksanakan perkara ini dan saya percaya akan diikuti oleh rakan-rakan Pakatan

Rakyat. Sumber judi, arak dan riba yang haram dengan nyata masih lagi bergelumang

bersama sumber kewangan negara bahkan dianggap terpenting. Begitulah kenyataan

pemimpin-pemimpin yang mengaku menganut Islam walau pun Allah menegaskan

dengan amaran yang keras dan tidak ada dalam sejarah dunia yang maju dengan duit

judi, arak dan riba. Apa yang berlaku ialah keruntuhan negara dengan sebab judi, arak

dan riba. Pelesenan judi di bawah kuasa Kementerian Kewangan, Kerajaan Pusat

bukannya kerajaan negeri.

Sangat malang dan memalukan apabila kita adalah negara yang mempunyai

pusat judi yang terbesar di rantau ini dan bertaraf antarabangsa. Kegiatannya sentiasa

bertambah dengan keizinan kerajaan di atas nama kawalan. Banyak amaran Allah

terhadap haramnya judi. Apa yang diharamkan wajib membawa mudarat dan penyakit

kalau ada manfaatnya terlalu sedikit dan tidak boleh menampung bencana daripada

penyakit.

Firman Allah Taala [Membaca sepotong ayat al-Quran] Mafhumnya; “Mereka

bertanyakan mu berkenaan arak dan judi. Katakan kepada mereka pada keduanya

dosa yang besar dan ada beberapa manfaat kepada manusia namun dosa keduaduanya

lebih besar daripada manfaat yang dihasilkan.”

Seluruh penyelidikan kemasyarakatan sama ada Islam atau bukan Islam

mengakui hakikat ini bahawa sebarang bentuk judi menyebabkan gejala negatif yang

merugikan lebih besar daripada hasil kewangan. Di antara hasil kewangan negara ialah

perusahaan arak dan judi yang dibangunkan lebih besar dari zaman penjajah. Sumber

kewangan negara masih juga dalam pergantungan hutang yang berlandaskan riba dan

amalan yang berlandaskan riba. Di antara sebab kemusnahan parah yang menimpa

sistem liberal kapitalisme yang dijulang oleh kuasa besar barat ialah riba.

Allah SWT mengharamkan riba dengan sekeras-kerasnya dengan amaran dunia

dan akhirat. Sudah pasti riba sebenarnya penyakit barah ekonomi khususnya aspek

kewangan. Allah memberi amaran dengan firmannya [Membaca sepotong ayat Al-

Quran] Yang bermaksud “Allah menghapuskan berkat dan kebaikan daripada riba dan

memberi keuntungan kepada segala sedekah yang bersifat tolong-menolong dan Allah

tidak mengasihi setiap keingkaran dan dosa”.

Allah juga memberi amaran keras terhadap mereka yang melakukan amalan riba

melalui firmanya [Membaca sepotong ayat al-Quran] Yang bermaksud “Wahai orangorang

yang beriman, bertakwalah kepada Allah dengan mematuhi segala perintahnya

dan meninggalkan larangannya dan tinggalkanlah saki baki riba sekiranya kamu benarbenar

menjadi orang-orang yang beriman, maka jika kamu tidak melakukannya dengan

menunaikan perintah Allah yang mengharamkan riba itu bermakna kamu mengizinkan

Allah dan rasulnya mengisytiharkan perang terhadap kamu dan jika sekiranya kamu

bertaubat maka itu untuk kamu ialah modal harta kamu yang sebenar dalam keadaan

kamu tidak menzalimi dan dizalimi”.

Walaupun muamalat Islam dikembangkan dalam bidang perbankan dengan

berbagai-bagai aktiviti dengan jumlah kewangan yang besar dan menerima pelaburan

asing tetapi kemungkaran riba tidak dicegah dengan bersungguh menyebabkan hasil

kewangan yang tidak saksama dengan tepat. Sumber kewangan juga diambil melalui

cara zalim terhadap rakyat dan negeri. Kami tetap menegaskan bahawa merampas

royalti petroleum daripada Terengganu dan menafikan hak Kelantan adalah satu

kezaliman yang haram termasuklah peruntukan dan pengurusan hasil kekayaan di

Sabah dan Sarawak masih tidak dapat menyelesaikan kemudahan asas setelah berlalu

kemerdekaan setengah abad.

Mengikut sistem federalism dalam Islam, kita tidak boleh memunggah hasil

mana-mana negeri di bawah jajahan takluk selagi kita tidak menyelesaikan masalah

negeri yang menghasilkan sumbangan itu. Termasuk juga cukai-cukai dan denda yang

tidak berpatutan, membebankan rakyat miskin yang berada di seluruh negara. Bayaran

yang diwajibkan pada rakyat lebih besar daripada yang wajib dilakukan oleh kerajaan

tetapi tidak dilaksanakan dengan sempurna seperti rawatan, pendidikan dan kemudahan

asas. Kerajaan menjadikan perkara-perkara tersebut salah satu daripada sumber

kewangan negara yang dibebankan kepada rakyat.

Tuan Yang di-Pertua, terlalu banyak sumber-sumber alam kurniaan Allah di

tanah air kita ini dan semua yang boleh diambil daripada kalangan mereka yang kayaraya.

Akan tetapi malangnya tidak dikendalikan dengan betul lalu membebankan rakyat

secara menyeluruh termasuk di kalangan yang miskin tanpa membetulkan proses

memanfaatkan sumber alam dan mereka yang kaya-raya tidak diatur supaya menjadi

penyumbang yang sistematik dan adil dengan pencapaian produktiviti yang menjadi

hasil negara. Puncanya adalah kerana salah urus, dibayangi rasuah dan monopoli yang

haram.

Di antara puncanya juga ialah campur tangan politik yang melampau dalam

urusan sehingga menjadikannya sentiasa tidak mencukupi. Kerajaan menjadikan

sumber kekayaan negara berkisar di kalangan orang-orang yang tertentu tanpa peduli

larangan Allah. [Membaca sepotong ayat Al-Quran] Maksudnya; “Supaya jangan

berkisar di kalangan orang-orang kaya yang tertentu yakni di kalangan kaya-raya yang

berkeliaran di sekeliling pihak yang berkuasa dengan sumbangan kewangan untuk

mengukuhkan pengaruh dengan rasuah sehingga kewangan tidak diurus dengan

saksama”.

Rukun yang kedua pengurusan. Saya sangat menghargai kakitangan dan

pegawai kerajaan yang mengendalikan urusan menjayakan belanjawan mengikut

bidang masing-masing. Mereka adalah kalangan yang berpelajaran, berpengalaman

dan berkebolehan yang bertaraf tinggi contohnya rakan-rakan yang sama melarikan diri

berkhidmat di negara luar, mendapat pujian di negeri tempat mereka berkhidmat.

Mengapa mereka yang berada dalam negeri mengalami halangan yang

menjadikan segala rancangan Malaysia yang terdahulu tidak mencapai matlamat yang

memuaskan dan kita merasa bimbang Rancangan Malaysia yang sedang dan akan

datang mengalami nasib yang lebih buruk. Di antara puncanya ialah wujudnya roh

politik kepartian yang sangat kuat dalam pentadbiran dan pelaksanaan di semua

peringkat, perjawatan, kenaikan pangkat dan pertukaran tidak berdasarkan dan

berkonsepkan kebolehan dan kelayakan yang sebenar.

Dalam negara demokrasi yang maju, para pegawai mengambil tempat dan

bertugas secara profesional bukannya kepartian. Mereka boleh menganut apa sahaja

fahaman politik yang mereka pilih dan mereka bekerja dan bertugas secara profesional

untuk negara di bawah kerajaan yang memerintah tanpa mengira parti dengan tekun

berkhidmat kepada negara dan masyarakat.

_1640

Adapun di negara kita ini dirasuk hantu politik kepartian di semua peringkat dari

atas sampai ke bawah. Di peringkat atas, semua tahu, mereka yang berada di atas

mungkin terlalu tinggi, tidak nampak apa yang berlaku di bawah terutamanya yang

paling bawah. Pengurusan di bawah diganggu oleh lapisan yang dinamakan JKK.

Mereka yang dilantik oleh parti di peringkat cawangan bagi menjamin rakyat menyokong

parti secara paksa dan mengugut semua kelulusan permohonan, bermula daripada

bantuan kebajikan bagi menyara hidup sehinggalah borang para pelajar di semua

peringkat wajib mendapat pengesahan JKK. Terpaksa terhegeh-hegeh menyembah

JKK sebelum dihantar ke jabatan-jabatan. Para pegawai wajib menerima pengesahan

JKK, seolah-olah JKK lebih besar dan berperanan daripada pegawai-pegawai yang

berpengajian tinggi.

Ini antara penyakit pengurusan yang sedang membarah sekarang. Ramai wakil

rakyat BN pula bergantung kemenangan pilihan raya. Kepada JKK, sudah tentu mereka

mempertahankan golongan ini habis-habisan walaupun merosakkan pengurusan dan

pentadbiran. Bagi menyalurkan bajet ini kepada sasarannya secara bijaksana,

bukannya ‘bijaksini’.

Tuan Yang di-Pertua, negara sedang mengalami kepimpinan yang tidak menjadi

teladan walaupun slogan ini pernah diuar-uarkan beberapa dekad yang lalu dan berada

dalam lipatan sejarah. Kita telah menyaksikan projek-projek gagal, sedang dan akan

terus menyaksikannya. Di pertengahan tahun wajib dibentangkan dalam Dewan ini

peruntukan tambahan. Kita tidak mahu peruntukan tambahan kerana kejahatan

manusia dengan sengaja, bukannya bencana yang tidak boleh dielak.

Saya adalah Melayu yang tidak lupa dengan peristiwa stadium runtuh, stesen

bas runtuh, bangunan makmal di sekolah runtuh, sehingga bumbung masjid ada juga

yang runtuh. Mereka yang bertanggungjawab tidak nampak dan tidak didengari ada

yang diambil tindakan. Mungkin menunggu supaya dilupakan dan terus mendapat

projek baru. Bayangan rasuah belum hilang walaupun ada kedengaran tindakan yang

diambil tetapi secara terpilih. Saya yakin negara yang dihinggapi politik wang dalam

pemilihan parti dan pilihan raya tidak mampu mengatasi penyakit rasuah, jauh sekali

untuk menghapuskannya. Saya serahkan kepada rakan-rakan yang lain menyebutnya

secara detail.

Tuan Yang di-Pertua, saya baru pulang dari lautan dalam bersama nelayan dan

saya menyaksikan sendiri bagaimana kapal pukat tunda yang berkuasa tinggi

membersihkan laut daripada batu karang, tempat pembiakan ikan di samping

membaham unjam-unjam menarik ikan dan bubu nelayan kecil, kumpulan lanun ini

bergerak dengan bebas dan berlesen besar. Bukan sahaja mengganggu nelayan kecil

dan sederhana, tetapi sangat berbahaya kerana menghapuskan benih hasil laut dan

kawasan pembiakan di dasar laut. Ikan-ikan yang besar dibawa ke luar negara.

Ikan-ikan yang sederhana, kecil dan kurang mutu dibawa ke darat untuk dijual

atau dibuat baja. Saya dimaklumkan juga bahawa tuan punya di darat, pekerjanya dari

negara asing, tuan punyanya berada di darat, bukan di laut. Pekerjanya dari negara

asing. Di antara kegiatannya juga ialah mengisi minyak subsidi dengan banyak untuk

dijual di laut. Ada kalangan penguat kuasa memaklumkan kepada saya, tidak boleh

diambil tindakan kerana jerung di darat terlalu besar, menganga mulut untuk menelan

kami.

Tuan Yang di-Pertua, walaupun banyak negara dalam dunia termasuk negara

maju mengharamkan sebarang cara yang merosakkan hasil laut, tetapi kita masih

berterusan dengan amalan makhluk perosak ini. Saya mencadangkan supaya pihak

yang lebih berkuasa bertindak dengan berani dan telus bagi menyelamatkan keadaan.

Lebih daripada 50% nelayan pukat sederhana dan kecil terpaksa menjual bot, pukat dan

alat-alat nelayan bagi mencari pekerjaan yang lain tanpa suatu jaminan yang kukuh.

Keadaan yang sama berlaku di kawasan sungai dan tasik di Malaysia Timur dan Barat.

Tuan Yang di-Pertua, yang ketiga berkenaan dengan sasaran. Rancangan

memajukan negara yang membawa kebaikan kepada rakyat tidak mencapai sasaran

sekiranya sumber kewangan berpusing di kalangan orang-orang yang tertentu, di

kalangan kroni dan mereka yang tidak layak menerimanya. Perbelanjaan negara tidak

bermanfaat sekiranya diletakkan tidak kena pada tempatnya atau tidak sampai kepada

sasaran yang sebenar atau mereka yang diberi peluang tidak layak melaksanakannya

dengan berjaya. Pendekatan menjadikan hasil kekayaan berpusing di kalangan mereka

yang tertentu daripada pemimpin kepada kroni dan ada bahagian untuk pemimpin dan

diberi peluang lagi kepada kroni. Hanya sedikit sahaja yang turun kepada sasaran yang

sebenar.

Inilah hasil politik wang yang membentuk amalan yang begitu rupa. Amalan ini

diakui sendiri oleh pemimpin-pemimpin utama Barisan Nasional. Syarat pertama untuk

mendapat projek ialah pengesahan menjadi penyokong kuat Barisan Nasional. Syarat

pertama untuk mendapat kemudahan bantuan dalam segala bidang ialah mendapat

tandatangan pengesahan daripada JKK. Yang menjadi mangsa terbanyak termasuk

kalangan bumiputera sendiri yang diberi hak istimewa.

Saya sangat menghargai semua kaum yang menjadi rakyat negara ini, yang

menerima hakikat hak bumiputera yang perlu dibela dengan hak istimewa kerana jumlah

mereka lebih besar dan majoriti berada di kawasan yang tiada kemudahan hidup.

Dalam masa yang sama, tanpa menafikan hak kaum lain yang terbengkalai. Semua

ketetapan ini hendaklah diamalkan dengan cara yang benar dan saksama. Jangan

dipengaruhi oleh fanatik kepartian yang lebih sempit daripada fanatik kaum yang lebih

parah berbahayanya.

Tuan Yang di-Pertua, hari ini kita melihat wujudnya gejala perkauman yang

sengaja dibangkitkan semula. Saya suka menegaskan bahawa Islam tidak menghalang

semangat kecintaan kepada kaum masing-masing kerana perkara ini menjadi naluri

manusia dan Islam mewajibkan hubungan sesama keluarga secara wajib yang

dinamakan silaturahim, yang diharamkan memutuskannya. Semua para Rasul

melahirkan kecintaan kepada kaum bangsanya dalam ucapan mereka. Al-Quran

mengesahkan semua Rasul menyampaikan ucapan, [Bercakap dalam bahasa Arab]

“Wahai kaum bangsa kesayangan ku, abdikan diri kepada Allah.” Inilah ucapan para

Rasul, menunjukkan kecintaan mereka kepada kaum masing-masing.

Allah sendiri berfirman bahawa Dialah yang mewujudkan pelbagai bangsa dan

kaum kerana hikmah memasyarakatkan manusia secara sejagat, bukannya untuk

berpecah dan berkelahi sehingga berperang di antara satu sama lain. Firman Allah

SWT, [Membaca beberapa potong ayat Al-Quran] “Wahai manusia, sesungguhnya

Kami telah menciptakan kamu daripada seorang lelaki dan seorang perempuan,

berbangsa-bangsa dan berpuak-puak supaya kamu berkenalan di antara satu sama

lain.” Berkenalan dengan makna hidup bermasyarakat. Bertolong menolong dengan

bertukar keperluan dan kebolehan yang berbeza di kalangan pelbagai bangsa dan

pelbagai peringkat, menjadikan semua keperluan dapat dihasilkan secara kerjasama,

persaudaraan kemanusiaan.

Dalam kecintaan kepada bangsa masing-masing, Allah meletakkan garis

panduan. Di antaranya ialah firman Allah SWT, [Membaca beberapa potong ayat Al-

Quran] yang bermaksud, “Wahai orang-orang yang beriman, janganlah sesuatu kaum

itu mempersendakan kaum yang lain. Boleh jadi kaum yang dipersendakan itu lebih

baik daripada yang mempersendakannya. Dan janganlah kaum wanita

mempersendakan wanita yang lain. Boleh jadi wanita yang dipersendakan itu lebih baik

daripada yang mempersendakannya. Dan janganlah kamu mencela sesama kamu dan

jangan memberi gelaran yang menghina. Seburuk-buruk nama ialah fasik selepas

beriman. Dan sesiapa yang tidak bertaubat, mereka itulah orang-orang yang zalim.”

Apabila Allah mengaitkan amalan ini dengan iman dan fasik, menunjukkan

bahawa mempersendakan kaum, besar dosanya dalam agama Islam sehingga menjadi

fasik yang tidak layak menjadi saksi di mahkamah. Islam juga melarang fanatik kaum

yang dinamakan assabiah. Sabda Rasulullah SAW, [Membaca Hadis] yang

bermaksud, “Bukan daripada kalangan kami, orang Islam yang sebenar, orang yang

mengajak ke jalan assabiah.” Bukan daripada kalangan kita, orang yang berperang di

atas dasar assabiah dan bukan di kalangan kita, orang yang mati kerana assabiah.

_1650

Lalu ditanya, “Apakah makna assabiah itu?” Jawab Rasulullah SAW, [Membaca

sepotong hadis] iaitulah “Kau menolong kaummu di atas perkara yang zalim.”

Ini menunjukkan bahawa tidak menjadi salah sayangkan kaum masing-masing

dan membela kaum masing-masing tetapi salah dan sesat apabila dijadikan kecintaan

kaum suatu akidah perjuangan yang melampau. Islam mengharamkan zalim dan

menghina serta mengejek di kalangan kaum, sehinggakan Nabi kita Muhammad SAW

mengambil tindakan disiplin yang keras terhadap para sahabat yang menghina kaum.

Dalam satu peristiwa, Nabi Muhammad SAW bangun berdiri apabila dibawa jenazah

seorang penganut agama Yahudi untuk dikebumikan. Apabila ditanya mengapa bangun

kerana dia seorang Yahudi, jawabnya, “Dia juga seorang manusia”. Maksudnya

menghormati kemanusiaan walaupun terhadap Yahudi yang paling bermusuh dengan

Islam.

Islam mewajibkan penganutnya menghormati dan membantu ibu bapa dan

keluarga yang beragama lain bagi menjaga hubungan kekeluargaan dan kemanusiaan.

Bermakna kecintaan kepada bangsa dan membela bangsa masing-masing yang lemah

tidak menjadi kesalahan tetapi hendaklah dipelihara juga hubungan kemanusiaan.

Apabila kecintaan kepada bangsa dijadikan akidah yang mengatasi perintah agama

supaya berlaku adil terhadap semua dan bersifat kemanusiaan kepada semua adalah

haram. Perpaduan rakyat Tuan Yang di-Pertua, sangat penting bagi menegakkan

negara kerana rakyat adalah salah satu rukun bagi negara. Kekukuhan perpaduan di

kalangan rakyat gagal diwujudkan berasaskan fanatik kaum. Dalam masa yang sama,

hak sesuatu kaum dalam negara tidak boleh dihapuskan sekali-kali. Perpaduan dapat

diwujudkan dengan menyuburkan sifat kemanusiaan bersama mengikut naluri,

bukannya dengan perasaan membuta-tuli.

Tuan Yang di-Pertua, semua kaum mengakui golongan bumiputera merupakan

majoriti dan paling ramai dipinggirkan kerana pengurusan yang salah yang wajib

diperbetulkan. Dalam masa yang sama, wajib disedari bahawa kaum lain adalah

hakikat menjadi rakyat tempatan yang tidak harus dilabelkan dengan kata-kata yang

menyakitkan perasaan atau sendaan-sendaan yang boleh mengeruhkan keadaan.

Islam meletakkan sikap begini adalah amalan jahiliah yang wajib dikuburkan dan Allah

memuliakan sesuatu kaum dengan berpegang kepada ajaran Islam. Sejarah Islam

membuktikan bahawa kepimpinan negara Islam tidak tertetap di tangan bangsa Arab

sahaja. Apabila bangsa Arab meninggalkan Islam, kepimpinan bertukar kepada bangsa

bukan Arab yang berpegang dengan Islam.

Tuan Yang di-Pertua, keamanan dan keselamatan. Mutakhir ini kita mengalami

gejala jenayah berat dan ringan yang tersebar luas dalam keadaan yang

menggerunkan, menunjukkan tidak ada kehebatan undang-undang menjadikan keadaan

tidak selamat daripada jalan raya sehingga dalam rumah sendiri. Sudah banyak

mangsa yang dilaporkan terbunuh, hilang, cedera, kehilangan harta dan maruah diri.

Hilangnya peri kemanusiaan menunjukkan kegagalan undang-undang, kelemahan

penguatkuasaan dan badan kehakiman. Marilah kita mengaku kesilapan secara ikhlas

kerana Allah sentiasa membuka pintu taubat seluas timur dan barat, sepenuh langit dan

bumi. Jangan bersikap angkuh, lalu tidak berlaku adil terhadap diri sendiri sehingga

menutup kelemahan kerana sikap begini akan membawa kemusnahan.

Tuan Yang di-Pertua, pencapaian kemajuan negara sangat berkait dengan

keadaan keselamatan yang menunjukkan kelemahan dalam dasar dan sistem program

pembangunan insan kerana tidak memenuhi keperluan manusia mengikut fitrah mereka

dari segi jasad dan roh individu dan masyarakat. Aspek ini berkait dengan peranan

pendidikan dan media yang mempengaruhi perkembangan ilmu dan minda. Sistem

pendidikan yang gagal melahirkan insan yang beriman dan budiman – bukan sahaja

berilmu tetapi beriman dan budiman.

Pembangunan insan menjadi rukun pertama kepada pembangunan tamadun

sesuatu umat, aspek kebendaan adalah selepasnya. Semua negara kuasa besar yang

musnah ketika mereka berada di kemuncak kekayaan sehingga berjaya mendirikan

bangunan yang hebat, tinggi dan kukuh berada di kemuncak kekuatan sehingga

menjajah kaum lain tetapi tidak beriman dan budiman. Persediaan pembangunan insan

bukan sahaja membangunkan pusat-pusat pendidikan dari segi bangunannya di semua

peringkat yang tersergam indah dan kakitangan yang bergaji lumayan, tetapi juga

sangat bergantung dengan dasar pendidikan dan sistem yang merangkumi aspek naluri

manusia.

Pembangunan insan hendaklah membentuk akal dan rohani, bukan sahaja jasad

yang dilihat. Islam mewajibkan semua ilmu berlandaskan iman sehinggakan tidak ada

pemisahan di antara ilmu duniawi dan ilmu agama kerana perhitungan dosa, pahala

berkait dengan seluruh kegiatan manusia. Begitulah juga akhlak yang mulia, inilah cara

melahirkan manusia yang ikhlas kepada tuhan dengan ilmu dan akhlak yang luhur,

menjadi anggota yang berwibawa membangun umat dan negara, rela berkhidmat

dengan penuh pengorbanan dan efisien. Gejala bekerja kerajaan kerana tidak ada kerja

di tempat lain, lebih suka berkhidmat di luar negara kerana mengejar gaji lebih dan

keselesaan yang lebih, masalah birokrasi, rasuah, projek terbengkalai gagal dan

sebagainya menandakan kelemahan dalam pembangunan insan. Maka sistem

pendidikan dan pentadbirannya hendaklah dilakukan secara islah.

Peranan media sangat penting bagi melahirkan rakyat yang beriman, budiman

dan berilmu. Sepatutnya melahirkan rakyat yang minat berfikir dan berilmu dengan

minat membaca dan mengkaji, sebaliknya melahirkan rakyat yang minat berhibur dan

berkhayal. Keadaan lebih berbahaya pada zaman langit terbuka tanpa sempadan.

Tuan Yang di-Pertua, di awal kemerdekaan, kita pernah menobatkan bahasa

Melayu menjadi bahasa kebangsaan yang rasmi. Dewan Bahasa dan Pustaka

ditubuhkan bagi memperkasakan bahasa kebangsaan sehingga bahasa ini berjaya

menjadi bahasa perantaraan berbagai kaum yang diterima sehingga ke peringkat

terbawah di kampung Melayu, Cina, India, Iban, Kadazan dan lain-lain sehingga berjaya

menghubungkan semua kaum supaya mengeratkan perpaduan tanpa menafikan

bahasa ibunda kaum masing-masing dan mata pelajaran bahasa asing bagi

perhubungan antarabangsa dan menimba ilmu di seluruh pelosok dunia. Usaha

dilakukan untuk mengembalikan semula bahasa kebangsaan menjadi bahasa ilmu yang

pernah berlaku di rantau ini sehingga digunakan oleh beratus juta manusia ketika

bangsa lain memperkasakan bahasa mereka seperti Jepun, China, Jerman dan lain-lain

sehingga berjaya menembusi kedudukan di peringkat antarabangsa dalam lapangan

yang luas, tiba-tiba pemimpin kita kehilangan jiwa bangsanya sehingga segan

berbahasa dengan bahasa kebangsaan sendiri walaupun dalam negeri sendiri.

Keadaan menyebabkan kedudukan bahasa kebangsaan dipinggirkan dalam tanah air

sendiri.

Tuan Yang di-Pertua, dalam negara maju, bajet perlu dipantau. Pada zaman

kegemilangan Islam, amalan ini pernah dilaksanakan apabila kewangan negara bukan

sahaja dipantau sumbernya termasuklah juga pengurusannya dan sasaran. Dalam

negara moden, berlaku lebih sistematik dengan melibatkan tiga pihak yang memantau –

politik, pentadbiran dan awam. Pihak politik, belanjawan negara bukan sahaja melalui

pembentangan di Parlimen untuk mengesahkannya dari segi perundangan, apa yang

terpenting ialah juga dipantau melalui soalan dan perbahasan wakil rakyat dan jawapan

para Menteri Kabinet. Pemantauan tidak berlaku dengan tepat sekiranya banyak soalan

ditolak dan Yang Berhormat Menteri yang bertanggungjawab tidak hadir menjawab dan

memberi penjelasan. Dibimbangi ada sesuatu kecacatan yang disembunyikan dan

menghalang kritikan-kritikan membina.

Pihak kerajaan dan pembangkang sama-sama bertanggungjawab. Pihak

pembangkang hendaklah dianggap penasihat, bukannya musuh. Kalangan kerajaan

juga mestilah terbuka dan telus, diberikan hak yang sama untuk memberikan pendapat

termasuk mengkritik dengan bebas tanpa syarat yang mengganggu hak memberi

pendapat yang berbeza. Kalangan pentadbiran yang mengurus dan mengendalikan

secara langsung bukan sahaja memantau dari segi auditan yang khusus kepada aspek

kewangan tetapi termasuk juga yang lain jika berlaku kerana yang diambil kira bukan

sahaja perbelanjaan kewangan tetapi termasuklah juga pengurusan dan

pelaksanaannya. Perkara yang menjadi tujuan ini adalah tercapai atau tidak.

Pihak awam juga diberi hak yang sama memantau bajet kerana masyarakat

awam adalah sasaran utamanya. Individu yang berkepakaran melalui NGO dan media

juga berhak memantau perjalanan jentera kerajaan dan politik bagi menggunakan

jumlah wang yang diamanahkan. Kadang-kadang pendedahan hak ini menyedarkan

yang salah dan silap.

Penguatkuasaan OSA adalah langkah yang sangat negatif kerana menghalang

hak yang adil terhadap negara bagi kebaikan kerajaan dan rakyat. Undang-undang ini

lebih bersifat menyembunyikan kesalahan dan kelemahan. Kerajaan yang kuat dan

teguh bersifat berani walaupun menghadapi tuduhan dan tohmahan. Tuduhan yang

benar memberi kesempatan melakukan pembaikan dan pembetulan. Tuduhan yang

salah perlu dijawab dan ada cara lain untuk bertindak terhadap penyebar fitnah. OSA

menjadikan kerajaan berlagak maksum, bersih sepanjang masa. Hanya mereka yang

berjuang mengekalkan kuasa sahaja bersifat demikian.

Peraturan alam daripada Allah menetapkan bahawa hanya kerajaan Allah sahaja

yang kekal. Semua kerajaan makhluk tidak kekal walaupun pemimpinnya seorang rasul

yang paling bersih yang mempunyai mukjizat. Allah mengisahkan satu kerajaan yang

hebat tamadun kebendaannya, lalu berlagak dia sahaja yang betul dan

memperbodohkan rakyat dengan kesenangan dan kemewahan. Firman Allah SWT,

[Membaca sepotong ayat dari Al-Quran]

Maksudnya, ‘Firaun (Raja Mesir) menyeru kaumnya dengan menyampaikan

ucapan, “wahai kaum ku tidakkah aku yang memiliki kerajaan negeri Mesir ini? Riaklah

sungai yang mengalir di bawah arahan ku masuk ke kebun dan ladang. Adakah kamu

tidak dapat melihatnya aku lebih baik daripada orang yang hina ini yakni Nabi Musa

yang menentang kerajaannya yang tidak dapat memberi penjelasan dengan nyata

mengapa tidak diberikan kepadanya gelang-gelang emas tanda pangkat kebesaran atau

para malaikat yang datang mengiringinya.

Lalu raja itu dapat menjadikan rakyatnya lemah dan bodoh lalu mentaatinya

secara melulu. Sesungguhnya mereka menjadi orang-orang yang fasik. Maka tatkala

mereka melakukan perkara-perkara yang menyebabkan kami murka, kami pun memberi

hukuman seksa ke atas mereka. Lalu kami tenggelamkan mereka semua, maka kami

jadikannya pengajaran kepada umat yang terdahulu dan contoh kepada umat yang

kemudian”.

Kebanyakan pengkaji sejarah zaman kini hanya melihat aspek kehebatan

tamadun kebendaan tanpa melihat kezaliman yang tersirat membawa akibat-akibat

buruk di sebalik tamadun itu. Allah SWT memerintah supaya kita sentiasa terbuka

kepada kebebasan mencari kebenaran dan nasihat-menasihati, kritik yang membina.

Firman Allah Taala. [membaca sepotong ayat al-Quran] “Demi masa sesungguhnya

manusia itu dalam kerugian melainkan orang-orang yang beriman yang mengerjakan

amal yang baik dan berpesan-pesan dengan kebenaran dan berpesan-pesan dengan

kesabaran”.

Tuan Yang di-Pertua, kejayaan bajet ini ialah meneruskan apa yang baik

sebelum ini. Apa yang baik sebelum ini diteruskan dan berani membuat muhasabah

serta membetulkan kesilapan, menampung yang kurang, menguatkan yang lemah.

Perjalanannya hendaklah memenuhi rukun kejayaan serta bersikap terbuka kepada

semua pihak yang memberi teguran. Saya tertarik dengan persembahan bajet yang

bermukadimah al-Quran daripada Surah al-Qassas - Ayat 77.

Ayat ini sebenarnya berkait dengan pengajaran daripada cerita Qarun yang

dibinasakan oleh Allah, yang dibinasakan bersama dengan harta kekayaan. Untuk

merangkumi pengajarannya, mestilah dibaca 76 sehingga 84. Sila rujuk kepada Al-

Quran, saya petik ayat itu. [membaca sepotong ayat al-Quran] Yang bermaksud,

“sesungguhnya Qarun adalah termasuk kalangan kaum Musa, maka dia berlaku zalim

terhadap mereka. Dan kami telah mengurniakan kepadanya perbendaharaan harta

yang kunci-kuncinya sungguh berat dipikul oleh sejumlah orang-orang yang kuat. Ketika

kaumnya berkata kepadanya, janganlah kamu terlalu bangga dengan kekayaan itu.

Sesungguhnya Allah tidak menyukai orang-orang yang terlalu membanggakan diri dan

carilah pada apa yang telah dianugerahkan Allah kepada mu, kebahagiaan di akhirat.

Dan janganlah kamu lupakan bahagian mu dari kenikmatan dunia dan berbuat baiklah

kepada orang lain sebagaimana Allah telah berbuat baik kepada mu. Janganlah kamu

berbuat kerosakan di muka bumi. Sesungguhnya Allah tidak menyukai orang-orang

yang berbuat kerosakan”.

“Qarun berkata, sesungguhnya aku hanya diberi harta itu kerana ilmu yang ada

pada ku dan apakah ia tidak mengetahui bahawasanya Allah sungguh telah

membinasakan umat-umat sebelumnya yang lebih kuat daripadanya dan lebih banyak

mengumpulkan harta. Tidaklah perlu ditanya kepada orang-orang yang berdosa itu

tentang dosa-dosa mereka. Maka keluarlah Qarun kepada kaumnya dalam kemegahan,

berkatalah orang-orang yang menghendaki kehidupan dunia, moga-moga kiranya kita

mempunyai seperti apa yang telah diberikan kepada Qarun. Sesungguhnya ia benarbenar

mempunyai keberuntungan yang besar”.

Berkatalah orang-orang yang dikurniakan ilmu kepadanya, “kecelakaan yang

besarlah bagi mu, pahala Allah adalah lebih baik bagi orang-orang yang beriman dan

beramal soleh. Tidak diperolehi pahala itu kecuali oleh orang-orang yang sabar. Maka

kami benamkanlah Qarun berserta rumahnya, hartanya ke dalam bumi. Maka tidak ada

baginya satu golongan pun yang menolongnya terhadap azab Allah dan tiadalah ia

termasuk orang-orang yang dapat membela dirinya. Jadilah orang-orang yang kelmarin

mencita-citakan kedudukan Qarun itu berkata, aduhai, benarlah Allah melapangkan

rezeki bagi sesiapa yang dikehendaki dari hamba-hambanya dan menyempitkannya.

Kalau Allah tidak melimpahkan kurnianya atas kita, benar-benar Dia telah

membenamkan kita pula.

Aduhai benarlah tidak beruntung orang-orang yang ingkar nikmat Allah. Negeri

akhirat itu kami jadikan untuk orang-orang yang tidak ingin menyombongkan diri dan

berbuat kerosakan di muka bumi dan kesudahan baik itu adalah bagi orang yang

bertakwa. Barang siapa yang datang dengan membawa kebaikan, maka baginya

pahala yang lebih baik daripada kebaikannya. Barang siapa yang datang dengan

membawa kejahatan, maka tidaklah diberi pembalasan kepada orang-orang yang telah

mengerjakan kejahatan itu melainkan seimbang dengan apa yang dahulu mereka

kerjakan”.

Akhirnya kita mendapat pengajaran, Qarun mendapat kecelakaan kerana

sumber harta yang haram dan mengurus secara zalim, hanya modal harta tanpa modal

insan yang sebenar. Kebahagiaan dunia sepatutnya menjadi jambatan bahagia

sementara waktu di dunia dan kebahagiaan kekal di hari akhirat, tiba-tiba celaka di

dunia dan lebih celaka di akhirat. Modal insan yang sebenar hendaklah membina roh

dan jasad, individu dan masyarakat. Bermakna dengan ilmu, iman dan akhlak, saya

tidak nampak kejayaan akan dicapai dengan sistem pendidikan yang tidak berjiwa

bangsa kerana meminggirkan bahasa kebangsaan. Tidak beriman dan berakhlak

kerana bergantung dengan guru daripada negara barat. Kuasa pihak pentadbir dan

pendidik dihapuskan walaupun dibekalkan dengan gaji yang lumayan.

Dalam aspek agama pula, menyalahgunakan guru siswazah agama sekadar

mengajar membaca dan menulis melalui program j-QAF. Taraf imam masjid lebih hina

daripada JKK dan tok batin. Daripada mana sumber kewangan yang hendak

dibersihkan kalau di antara projeknya sebuah kasino untuk bersaing dengan Resort

World Sentosa di Singapura. Bagaimana untuk pencapaian taraf negara maju kalau

pekerjanya masih mengemis? Isu gaji minimum baru di peringkat menubuhkan majlis

konsultasi.

Amalan boros masih diteruskan dengan pembiayaan projek mewah untuk

kemegahan dan kepentingan segelintir manusia dan mengabaikan majoriti rakyat.

Rasulullah SAW pernah bersabda, “antara tanda akhir yang membawa kemusnahan

alam ialah [membaca sepotong ayat dalam bahasa Arab] apabila kamu melihat

berlakunya orang-orang yang dahulunya berkaki ayam tanpa kasut, tanpa pakaian

kerana terlalu miskin. Gembala-gembala ternakan, tiba-tiba mereka berlumba-lumba

mendirikan bangunan-bangunan tinggi yang mencakar langit”.

Saya memberi amaran bahawa penerusan membina menara bangunan tinggi

yang baru bukannya kemajuan tamadun tetapi permulaan kemusnahan tamadun.

Sekian, terima kasih.